苏州加工贸易“两转两升” 探寻转型升级新路

时间:2011-12-20 14:13   来源:经济日报

  二是向更加本土化的企业转型。在吴中经济开发区,管委会副主任王苏春告诉记者,近年来,该开发区先后涌现出伟创力电脑(苏州)有限公司、苏州天山新材料技术有限公司、苏州汇川技术有限公司等众多成功转型的加工贸易企业。其中,由苏州天山新材料技术有限公司生产的优质环保的光伏太阳能密封胶,在国内市场上占据70%至80%的份额。

  三是向价值链上游的研发设计领域延伸。在苏州市,一批加工贸易企业开始以ODM方式为海外客户提供“研发+生产”的服务,并逐步发展成为运用研发设计、系统整合、信息服务等多种软性制造手段的综合性产品供应商。

  截至今年三季度,苏州市已有外资研发企业416家,其中独立法人的研发企业80家,非独立研发机构336家,双双占江苏省三分之一强。单个研发机构平均累计研发投入超千万美元,多家世界500强企业在该市设立研发机构。格兰富水泵中国研发中心、伊顿电气全球研发中心等已发展成为其母公司在本土之外最大的专项领域研发中心。

  四是向价值链下游的物流销售领域延伸。基于对零库存管理、原材料即时配送、成品分销等服务的需要,三星电子、快捷半导体、阿迪达斯、耐克、欧莱雅等一大批龙头型加工贸易企业选择在苏州设立区域性分拨配送中心,保税物流贸易快速发展。

  苏州市开放型经济“十二五”规划提出,未来5年,苏州市保税物流规模翻两番,接近320亿美元,占全市对外贸易比重的11.7%。加工贸易的销售利税率不断上升,规模以上工业外企的销售利税率达15%,比全市平均水平高2个百分点。从组装装配到仓储物流,再到销售服务的加工贸易转型发展之路日渐清晰。

  由外向内的转变

  今年7月25日,海关总署出台了支持苏州等地建设加工贸易转型升级试点城市的8条具体措施。

  “其中,‘促进加工贸易内销便利化’的政策极大地鼓励了出口加工型企业开展内销。”苏州海关驻吴县办事处主任李永江说,根据新政策,有关企业在从事内销时,只要提供有效担保,不再需要预估缴税,就允许企业先行内销保税货物,并在内销当月内集中办理内销征税手续。

  在政策推动下,今年前10个月,苏州海关驻吴县办事处辖区企业内销补税金额增加近三成。今年1至10月,苏州吴中区实现进出口总额809556万美元,同比增长48.5%;苏州吴中出口加工区实现进出口总额205705万美元,同比增长667.5%。

  根据苏州市此前出台的《关于促进加工贸易转型升级的指导意见》和《苏州开展加工贸易转型升级试点工作方案》,苏州市在“十二五”期间将推动先进制造业全面提升和现代服务业迅猛发展,至2015年,战略性新兴产业加工贸易工业增加值年均增长10%以上,规模以上外商投资企业的工业增加值年均增长8%以上;第三产业吸收外资占全市外资产业比重提高10个百分点;在苏州设立的外资总部经济机构超过300家;海关特殊监管区域内加工贸易总值占全市加工贸易额的80%以上;外资独立研发企业达200家以上,外资加工贸易企业内设研发机构达50%以上。

  苏州市将努力推动加工贸易向总部经济、多元化经营、自主创新发展、内外企紧密协作、产业集聚化、内外销并举、高附加值环节、可持续发展、境内外相结合、科学用工等方向转型升级,推动区域功能全面提升,实现加工贸易转型升级,并在未来几年内建立和完善加工贸易转型升级的政策咨询及中介服务、高端人才引进服务、贸易便利化服务、诚信管理服务、资金扶持和融资保险支持、信息联网管理等一系列平台。

  “特别是要完善加工贸易转型措施,探索推进加工贸易内销便利化、建立加工贸易产品内销渠道的措施;要促进贸易便利化,创新电子围网监管工作模式,落实海关总署‘由企及物’监管概念,由物理围网向并行电子加物理围网过渡;创新加工贸易管理模式,利用电子口岸公共执法平台,加快建设加工贸易商务、海关、企业三方联网审批管理平台。”黄钦说。

  加工贸易的转型升级与开发区建设发展密不可分。作为海峡两岸商贸合作的全新平台,也是昆山促进广大台资企业产品创新、企业生根和产业升级的重要探索,海峡两岸(昆山)商贸合作区于去年9月正式启动建设,落户于江苏省惟一以现代服务业为主导产业的省级开发区——昆山花桥国际商务城内,拟通过3至5年时间努力,建设成为每天商务流量3万人次,年贸易额1000亿元,进出口额100亿美元的现代化贸易区。(记者 李佳霖)

编辑:王君飞

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