利用资本市场
在注重政策引导的同时，“十二五”期间推动工业节能减排还将从扩大市场融资渠道着手，创新投融资方式。高东升表示，节能减排要有技术进步很大程度上离不开资金投入，需要创造好的机制，发挥政府财政、企业和社会资金的作用，形成共同的推动机制。
中央投资将起到支持引导作用。近两年来，中央投资在实施重点节能减排工程，包括推广现在搞的绿色照明推广等方面发挥了重大作用。但是，中央财政的资金毕竟有限，“十二五”期间中央财政资金将重点支持企业的技术创新和技术推广应用。
各项投资渠道也将优先支持节能减排。据有关人士介绍，目前地方的专项节能减排资金，已有一定比例投入到中小企业发展基金项目和技术改造上，支持企业利用节能减排技术对现有能力进行改造。
高东升指出，我国目前流动性非常充裕，关键是如何引导好这些资金投到节能减排这个领域，这就需要扩大市场融资，创新融资方式。据介绍，工信部正在研究建立节能环保产业的投资基金，由国家发布节能减排的技术和产品的发展方向，用市场的办法集合投资主体的资金到节能环保领域。“这种资金有杠杆作用、放大效果，这是我们‘十二五’期间要重点突破的。”他表示。
此外，高东升认为，创业板、中小板可以作为节能减排投资的退出机制，要鼓励符合条件的企业上市融资，优先考虑节能环保、减排、包括低碳技术应用的企业上市。据了解，近期工信部也在跟证监会、银监会、央行等有关部门研究建立联动机制，促使社会资金更多地流向节能环保领域。(记者 李阳丹)
