从盖茨到帕内塔美国“换人”不“换术”
与华关系
“美国始终想知道中国军力情况”
6月初，盖茨出席在新加坡举行的被称为“香格里拉对话”的亚洲安全会议，在讲话中表示，美国计划在新加坡部署新的战舰，方便近海操作，并在研究一项中期的海空战争计划。而这项计划的目的是加强和扩张美军的力量，超越日本和韩国的范围，将东南亚和印度洋纳入美军活动的范围之内。针对盖茨的这番言论，部分舆论猜测是指向军事力量越来越壮大的中国。
赵可金也认为，由于2008年后，中国强势崛起，周边国家普遍显得担忧，也很有压力，想拉住美国寻求安全保障，美国应越南菲律宾等亚洲国家要求更多介入了亚太事务。
赵可金认为，盖茨在“香格里拉对话”上表达的某种姿态，与他国防部长的身份职责有些不恰当。但由于是一次研讨会，有弹性空间，盖茨代表自己发言似乎也没有太多逾越，算是介于可与不可之间。
与赵可金观点不同，李大光认为，盖茨此番表白只能说明美国对亚太有新的战略动向，这是美国的国家行为，而并不是盖茨本人的好恶显示。在盖茨任期内，中美两军关系也确实得到了较扎实的发展。
“今年年初，盖茨实现访华，这是他推进两军关系发展的实际步骤。在访华期间，盖茨与中方一系列领导人会见，双方达成了很多共识。应该说，这对后来中美两军关系发展起到推进作用。与其前任相比，盖茨是位知华并积极加强推进对华关系的美国军方领导人。”李大光评价说。
他认为，美国国防部长换人是其内阁成员正常的调整，而中美关系是美国国家战略层面的东西，两者没有太大关系，盖茨的卸任不会影响中美两国关系。
“美国还会加强亚太地区的影响和主导。对中国基本上是接触加遏制的战略，在南海问题上，美国会继续加强与东盟各国尤其是与南海有关国家的关系，用以牵引中国，谋求美国在该地区的最大利益。”李大光说。
赵可金表示，美国人始终想知道中国人民解放军发展得怎样。虽然美国和中国恢复军事交流对话，但对话不会改变美国既有的国防框架。美国也始终希望中国经济力量带来的军事力量上升，不会影响他们的全球战略部署。对话和交流不意味美国对其亚太盟国的政策发生变化。
与中东北非关系
“北非不是美国利益的重心”
7月1日，莱昂·帕内塔走马上任，成为美国新一任国防部长，他也是继盖茨后又一个由中情局入主五角大楼的美国安全内阁成员。今年73岁的帕内塔成为了美国历史上年纪最大的国防部长。
“中情局长手眼通天，掌握国家秘密，对安全威胁判断更准确，是总统最好的情报顾问。国防部长由总统提名，并经参议院批准同意，属于内阁成员。任命内阁一般是总统从扈从、老朋友中挑选，没有特别的惯例可循。”赵可金告诉记者，年纪不是问题，只要是总统信任的“自己人”就行。
据了解，奥巴马打算今后12年减赤大约4万亿美元，包括国防预算4000亿美元。“人们正以更严苛的目光盯着国防预算。”卸任联邦众议员、共和党人比尔·弗伦泽尔说，帕内塔的任务极其困难且非常敏感。此外，中东北非一些棘手问题，对新防长帕内塔也是一个大考验。
李大光告诉记者，从当前中东和北非的局势来看，美国对中东局势还要进一步加强对这一地区的影响和掌控，继续发挥主导作用。至于北非，美国不会投入太多的精力和经费，因为这一地区不是美国利益的重心。赵可金认为，美国从伊拉克撤军，在区域内战略影响力严重下降，带来了地区局势动荡。
“美国此前对穆巴拉克也给予援助，现在无力支援，穆巴拉克也就撑不住了。2003年以后，卡扎菲调整对美政策，也希望通过和美国做朋友来换取援手，但美国这个援手却伸不出来。”赵可金说。
“虽然美国喊着重返亚洲，但现在它的能力有限，如果在经济上没有太多办法，那么在军事上也就流于战略意义了。可以说美国目前在亚洲没重心，甚至有些狂躁的心理，自己的能力只限于哪里有机会就去哪里，而不能全面铺开。我认为美国在短期内不会增加盟国，而希望借助巧实力，不出人不出钱，进行一些军事威慑外交。”赵可金分析。（记者 杨春 统筹：南方日报记者 罗彦军）
