2008年的国际金融危机已经对中国经济产生了很大冲击,出口大幅回落,并造成国内工业生产速度下降和就业减少,经济增速下滑。危机爆发后,由于中国成功实施了一揽子经济刺激计划,在全球率先实现了经济回升和向好。但近来连续发生的欧债危机和美债危机表明,西方主要国家政府债台高筑,实体经济恢复需要一个过程,增长潜力很可能明显下降,全球复苏将面临更多不稳定、不确定因素,复苏过程将是一个缓慢曲折复杂的过程,世界经济很可能进入一个相对低速增长期。这就使中国面临的风险和挑战增大,要从长期、从根本上应对美债危机,就不能只靠短期的经济刺激政策,更重要的是靠加快转变经济发展方式。
就我国而言,转变经济发展方式要通过体制机制创新,促进全社会特别是企业增强结构调整、转型创新的自觉性,面向市场需求,加强政策引导,更好发挥市场配置资源的基础性作用,推动解决制约发展的重点难点问题;积极扩大内需,促进经济增长向依靠消费、投资、出口协调拉动转变;统筹经济社会发展和环境保护,实现资源环境可持续发展,保持财政、货币、贸易、产业等政策可持续性。
转变经济发展方式的重点还表现在社会成员劳动的主动性、积极性、创造性的充分发挥方面。应对美债危机,加快转变经济发展方式,必须破除把劳动等同于物的西方经济学理论观念,要在全社会贯彻落实“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的理念,把促进就业作为巩固和拓展经济社会发展成果的重要途径,最大限度创造劳动者就业和发展机会;实行更加有利于促进就业的产业、贸易、财政、税收、金融政策,建设健全的公共就业服务体系;完善有利于劳动者成长成才的引导机制、培养机制、评价机制、激励机制,提高全体劳动者素质和能力。(作者:裴小革 单位:中国社会科学院经济研究所 )