首都援建模式”打造重建奇迹
内容摘要: 截至2010年5月初，由北京对口援建什邡的40个项目正式交付给什邡使用，北京市确定的108个项目已竣工97个，占全部援建任务的90%，完成投资约65亿元，约占投资总额的93﹪。用什邡市委书记李成金的话来讲：“通过北京援建，什邡市城乡住房建设水平提升了20年以上。
时光荏苒，转眼“5.12”汶川地震已过去两周年。恍惚间，那种天塌地陷的惨烈仿佛还在眼前。然而一则有关什邡灾区重建的新闻报道则让我不敢相信自己的眼睛。仅仅是两年，地震灾区已在一片废墟上浴火重生，一个个设施完善、环境优美的新型农村、社区，一间间建筑精良，标准高超的学校、医院，向人们讲述着一个个奇迹。而这一切都离不开京什携手打造的“首都援建模式”。
“首都援建模式”首先体现在科学的重建理念。北京市对口支援什邡灾后重建的工作，始终坚持以科学发展观为指导，充分借鉴北京奥运理念和奥运工程建设经验，坚持独具特色的统筹兼顾、民生优先、面向未来、科学援建的“首都援建模式”。“奥运标准”和“首都理念”都让人耳目一新。两年来，按照中央提出的“三年任务两年完成”的战略目标援建工作有序推进，进展顺利。不仅送技术、送项目，送培训，还把对口援建演义成长期对口合作。
“首都援建模式”还体现在惊人的援建速度。什邡市是汶川地震极重灾区，全市43万人口中，受灾人数达41.2万余人。然而两年的时间里，众多的援建者争分夺秒，克服困难，只争朝夕，创造了惊人的重建速度。截至2010年5月初，由北京对口援建什邡的40个项目正式交付给什邡使用，北京市确定的108个项目已竣工97个，占全部援建任务的90%，完成投资约65亿元，约占投资总额的93﹪。预计到同年8月底，全部项目将竣工交付使用。用什邡市委书记李成金的话来讲：“通过北京援建，什邡市城乡住房建设水平提升了20年以上。”
“首都援建模式”还体现在高质量的首都标准。惊人的重建速度并没有妨碍援建质量。北京对什邡市的所有援建项目都是按照奥运工程、北京重点工程的标准施工的。前线指挥部组织高科技企业积极参与，推广使用新材料、新工艺、新技术、新设备，提高节能降耗水平，实现安全、节能、环保，充分展示了“奥运标准”和“首都水平”。特别是一些学校和医院，设计建筑标准超过了一些城市的水平。民房重建，使一些群众的生活环境和质量超越了城里人。
“首都援建模式”还体现在民生优先的首都意识。援建中，北京突出民生优先，立足于“安民、惠民、便民、利民”。如在公共服务设施重建方面，共安排援建资金约16亿元，对口援建教育、卫生、民政等53个公共服务项目。援建的24所学校可容纳2.2万名学生，占什邡学生总数一半。新建的什邡市人民医院总投资达4.1亿元，硬件基础可达二级甲等医院以上标准。在什邡，每个镇最好的建筑是学校、医院和福利院，其硬件条件普遍超过了北京同类水平。通过援建，什邡市城乡公共服务设施得到均衡发展，基础设施整体水平前进了20年以上。
“首都援建模式”更体现在一支“带不走的援建队伍”。在援建中，北京注重“立足当前、着眼长远、面向未来”，提出要为什邡留下一支“带不走的援建队伍”。今后将发挥和整合各方力量，与什邡在产业投资、园区建设、商务贸易、人才培训交流、劳务合作等方面建立长效合作机制，将当前援建与长期合作紧密结合，变援建为合作，使什邡在观念、体制、机制上与北京实现顺接，提升什邡在“后援建时代”乃至今后更长时期的可持续发展能力。
两年前，一场地震给灾区人民带来了痛苦与磨难，两年后，来自四面八方无私的援助抚慰着人们的心灵，愈合着伤痛。这就是爱的力量，足以克服困难，创造奇迹。
