图为外国友人旁听国务院总理温家宝作政府工作报告

 
　　3月5日，北京一家西餐厅照例把电视调到了有关中国“两会”的频道上，因为这天上午9时，中国政府总理温家宝将作政府工作报告。这位已经在北京经营了三年西餐厅的法国老板对记者说：“这是‘两会’期间我们给顾客提供的固定服务。”

　　“我注意到，温总理两个多小时的报告赢得了20多次掌声。”他说。

　　老外们从掌声中“读”出了什么，他们怎样看温总理的报告？

　　中国依然是世界经济发动机

　　已参加两次中国“两会”报道的韩国经济新闻社记者吴光镇细心地研究了温总理的报告。他发现，在这份近2万字的报告中，“改革”两字出现了80多次，是频率最高的词汇之一。他分析认为，改革将成为贯穿2005年中国政府工作的一条红线，2005年将是中国以改革促发展、以发展促和谐的一个“改革年”。

　　温总理在政府工作报告中说，中国“正处于重要战略机遇期，经济应有较快发展，但增长速度也要适当。”他说，今年经济增长预期目标定为8%左右，是为了使预期目标符合实际情况，既考虑需要，也考虑可能，兼顾了就业、物价等其他预期目标的要求。

　　8％的经济增速引起了不小的关注。

　　《参考消息》援引了法新社记者对这一问题的关注。法新社的报道认为：今年增长目标的确定标志着一种转变。多年以来，中国一直认为，为了保证足够的就业机会，经济增长7％是必须达到的最低限度。这个亚洲第二大经济体8％的经济增长说明了中国依然保持着世界经济发动机的地位。

　　新加坡《联合早报》记者孙传炜表示，中国经济去年取得9.5％的增长，今年把目标定在8％显然相当谨慎。他认为，该报告旨在强调把工作重点放在提高经济增长的质量和效益上，而不是去盲目攀比经济增长速度。

　　美联社和路透社的记者在报道中指出，虽然这高于往年7％的预期目标，但相比去年9.5％的实际增速，还是显示了中国政府加强宏观调控、遏制经济过快发展的决心。

　　吴光镇先生则认为，8%是一个现实的目标，它显示了中国正在强调经济增长的质量和均衡发展，强调经济增长方式的转变。他说，温总理在报告中表示，要“着力提高利用外资质量”，“鼓励外商投资高新技术产业、现代服务业、现代农业和中西部地区，限制高消耗、高污染的项目”，这正是中国注重转变经济增长方式理念的一个体现。

　　外国记者注意到温总理挥手

　　温家宝总理作政府工作报告时次数不多的挥手，也给在场的老外们留下了深刻印象：在谈到“明年将在全国全部免征农业税。原定5年取消农业税的目标，3年就可以实现”时，温总理用力挥了挥手；在谈及到2007年要使全国农村贫困家庭的孩子都能上学读书，完成义务教育时，他又再次挥手。这两次挥手，都赢得了会场内热烈的掌声。

　　外国记者感觉，温总理的挥手所传递出的信息与他在报告中强调“解决好农业、农村、农民问题，仍然是全部工作的重中之重”是一致的。还有人粗略统计后发现，近2万字的报告中，一共有29次提到“三农”问题，而且在卫生和文化建设等等各个小节中都有关于农村问题的表述。他们认为，用如此大量的篇幅涉及“三农”问题显示了中国政府对“三农”问题和贫困群体的高度关注。

　　西班牙埃菲通讯社记者安东尼奥在接受新华社记者采访时说，温总理的报告预示着普通中国人在未来一年里将得到更多实惠，比如发展农村经济、扶贫工作、教育改革等。

　　美联社在报道中指出，报告中关于取消农业税并让所有农村贫困家庭的孩子都能在2007年前免费上学的承诺具有不同寻常的意义，因为目前中国的人均年收入才达到1000美元左右。

　　孙传炜先生则表示，“明年将在全国全部免征农业税”意味着中国将彻底改变两千多年来农民缴纳“皇粮国税”的历史。

　　掌声里听出中国民意

　　在外国记者眼中，反分裂国家法无疑是温总理报告中一个令人瞩目的焦点。

　　法国电视二台记者席文对新华社记者表示：“中国利用法律手段解决和平统一问题非常好。我认为，这是一部百分之百的中国内部法律，任何国家都没有权力干涉这部法律。”

　　记者们留意到，当温总理在报告中说到“我们将与广大台湾同胞一道，为完成祖国统一大业而共同奋斗”的时候，全场响起了最热烈、长时间的掌声。掌声传递着民声。

　　安东尼奥认为，尽管温家宝在报告中没有透露关于这部法律的详情，但给出的信号是强烈而坚定的，“我们会密切关注中国为实现统一而采取的每一个步骤和举措。”

　　日本《读卖新闻》在报道中指出，温家宝的报告表示了以最大的诚意、尽最大的努力争取和平统一的一贯立场，强调始终将和平统一放在第一位；同时也强调了“绝不允许‘台独’分裂势力以任何名义、任何方式把台湾从中国分割出去的共同意志和坚定决心”。

　　法新社、美联社、路透社也都对有关反分裂国家法的内容进行了报道。法新社的报道说，“中国总理温家宝说，中国不会允许台湾独立，但是他强调说，即将送交人大审议通过的反分裂国家法的目的在于实现祖国的和平统一。”美联社在文章头几段便援引了报告中这部法律体现中国人民反对“台独”坚定立场的内容。路透社则全文引述了温家宝关于反分裂国家法的所有表述。

　　本报记者　刘泉《人民日报海外版》 (2005年03月07日 第六版) 

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