分组审议会上，陕西省军区司令员陈时宝代表关于改进征兵工作的发言，引起许多代表的共鸣。陈时宝代表说，要提高兵员素质，现行征兵工作亟待改进。

　　陈时宝代表认为，现行征兵工作面临诸多新情况新问题：一是农村“打工经济”现象的出现，致使农村籍青年主动应征的数量锐减；二是城镇退役士兵安置难度越来越大，抑制了部分适龄青年的应征愿望；三是经济社会和国家教育事业的快速发展，导致可征集的适龄青年基数明显下降；四是现行兵役法规执法效力不强，造成一些单位和个人兵役意识淡薄。

　　征兵工作直接关系国防和军队的现代化建设。陈时宝代表建议，把征集对象向高等院校在校生、毕业生拓展，扩大兵员征集范围；建立退役士兵就业补助基金，强化公民兵役意识和帮助退役士兵就业；明确兵役法规的执法主体和权限，依法惩处违反兵役法规行为；对退役士兵实施货币化安置，解除广大应征青年的后顾之忧。  

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