农民的组织化程度高低,对农村经济和社会发展影响很大,值得我们高度重视和深入研究。
要积极发展和大力扶持农民组织。要围绕有发展前景的产业或项目引导农民成立专业协会,支持农民自己做主、自我服务、自我发展。
要按农民组织自身发展规律办事。大力发展农村中介组织和经纪人队伍,要引导他们上对市场下联农户,减少生产经营中的盲目性。建议国家尽快制订和出台《中介组织管理法》等法规。
要为农民进城务工提供体制和机制保证。要抓紧在城市建立起保护农民利益的户籍管理制度、就业制度、住房制度、教育制度和社会保障制度;在农村还要建立起征地制度、土地流转制度、农村医疗卫生等制度。
要进一步加强对农民组织领导骨干的培训。
要发展龙头企业和产业化经营。农村各级组织,要凭借比较优势发展农村企业,通过不断提高城镇化水平发展龙头企业,通过构建农村发展的产业链、价值链和生态链,提高农民组织化程度。
《人民日报》 (2005年03月07日 第七版)
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