核心提示

　　全国四个国家级台商投资区中，有三个落户厦门，这三个中又有两个在集美区。尽管目前在集美的台商大都面临着增资扩产用地紧张的情况，但他们并没有想到要搬迁异地，集美区制订的一系列措施令他们对在集美的投资前景充满信心。

　　“尽管目前台商大都面临着增资扩产用地紧张的情况，但没有谁想到要搬迁异地，我们来此投资10多年了，已舍不得离开集美。”来明电子董事长、市台商协会会长吴进忠笑着对记者说。吴进忠这番话有个背景——上月集美区出台了《关于认真贯彻胡锦涛总书记视察福建重要讲话精神全力做好国家级台商投资区工作的意见》，对台商投资集美创造了更加良好的环境。

　　“十一五”规划详细部署办好台商投资区

　　集美区委书记曾晓民说：“胡锦涛总书记福建之行，接见了10名在厦台商代表，并发表了重要讲话，这令我市上下备受鼓舞，集美区及时学习贯彻胡总书记的重要讲话精神。早在胡总书记来厦两个多月之前，集美区制订区里的‘十一五’规划纲要时，便已明确提出‘全力办好国家级台商投资区’，没想到，我们与中央的政策不谋而合啊。”翻开集美区的“十一五”规划纲要，全力办好国家级台商投资区被列为主要任务之一，并进行了详细的部署。

　　刚刚在京闭幕的“两会”，与会代表就海峡西岸经济区建设热烈探讨。厦门是“海西”的重要中心城市，也是对台前沿阵地。建设“海西”，很重要的内容就是做好台商投资区工作，做好台商的工作，做好台湾人民的工作。全国四个国家级台商投资区，有三个落户厦门，这三个中又有两个在集美区，集美区的重要地位，由此更加凸显。

　　建设“海西”，其中重要的一点，就是办好现有台商投资区，通过做好台商服务工作，把海峡两岸的产业进行衔接，实现市场的延伸，达到两岸经济的双赢目的。集美区“十一五”规划着力之处，正落在此点上。

　　对台经贸文化交流结出累累硕果

　　谈及两岸的经贸文化交流时，曾晓民一脸自信，“可以当之无愧地说，我们集美区是祖国大陆第一家与台湾区一级建立经济文化友好合作关系的。”早在2002年，台湾大同区张金镇区长便多次与集美区联系，想要进行两区之间的交流。“我们请示有关部门，因为没有先例，一直没有一个明确答复。但张金镇一行20多人已到了厦门。”曾晓民对当时的情景记忆犹新。这时问题来了，如果让对方吃“闭门羹”，对方会认为我们是“叶公好龙”，口里说一套，做的又是另一套。考虑再三，曾晓民等决定先和对方进行交流再说。不久，曾晓民等人有事赴京，在拜访国台办领导时提及此事，他们一听，一拍大腿：好啊，你们干得好！

　　两区经过这几年的交流，结出了硕果。今年端午节将在集美举行的“海峡两岸龙舟赛”，会有不少台湾同胞组队参加；海峡书画院，目前已落址集美，第一届海峡两岸书画展定在今年举行，以后将定期召集两岸书画家举行活动；此外，对于台湾友好城区介绍过来的台商，集美区还提供更好的服务。

　　据集美区台办介绍，该区努力扩大与台湾的经贸、文化交流与合作，吸引台湾宗亲来集美寻根谒祖，以增进台湾同胞对祖国大陆的认同感和向心力，密切与在台集美乡亲的交流与合作。利用在集美举办第六届中国国际园林花卉博览会会址，专门设立具有海峡两岸风情的“闽台园”，突出体现对台交流与合作的特色。

　　集美区还利用“9·8”投洽会和台交会等平台，提升对台交流合作的层次和水平，把集美（杏林）台商投资区真正办成对台交流的窗口，努力在促进两岸合作方面发挥更加重要的作用，为推进祖国统一大业做出新贡献。

　　举措1

　　突破原有容积率限制 有利增资扩产

　　随着台商在集美（杏林）台商投资区的飞速发展，原有的土地已远远不能满足生产需要，怎么办？集美区提出，充分挖掘潜力，突破原有容积率的限制。园区的企业，只要你能保证安全生产、交通方便这两个基本要求，你可以将工厂原来的中心绿地拿出来，进行建设增加自身的容积率；也可以在原有基础上加盖，从原来的2、3层加到4、5层，不用补交一分钱的地价款。用集美区委书记曾晓民的话来说，“该建工厂的地方就建工厂，该建花园的地方就建花园。”正新公司就率先尝到了这一甜头。目前，有条件的其他台资企业，也正在效仿。

　　此外，对于那些增资扩产有强烈需求的台企，集美区还专门划出了0.9平方公里的土地，作为现有台企增资扩产地。据悉，该地块交由市台商协会来安排，因为他们更了解情况，有需求的企业可直接前往市台商协会报名。

　　举措2

　　推进“金包银”工程 优化投资配套环境

　　“没有配套，工业就根本发展不上去。”集美区区长黄锦坤经常提起这句话。工业区建设中，完善周边配套设施建设，对于吸引企业并更好地服务企业发展具有重要作用。厦门新凯复材科技有限公司及其关联企业申请在集美征地约190亩，为航天产业及精密模具建厂之用，预期总投资6000万美元、注册资本4500万美元，投产后各类产品年产值13亿元人民币，可望年创利税9500万元人民币。

　　但该企业对周边配套具有较高要求，为解决这一具有普遍性的问题，集美区大力推进“金包银”工程，在后溪片区启动新村外口公寓建设，该公寓由四幢多层建筑及两幢高层建筑组成，总投资7000万元，总建筑面积48070平方米，总套数854套，具有多种户型结构，兼有公共活动用房、配套食堂和超市等功能区，能较好满足不同企业不同层次人员需求。该工程预计今年6月份动工，2007年8月建成投入使用。外口公寓的建设，让厦门新凯复材科技有限公司等投资商看到了集美区优质高效的服务理念，也坚定了企业的投资信心。

　　举措3

　　“绿色管理”理念 打造环保型高新产业区

　　在集美（杏林）台商投资区，流行着这样一个小故事。位于北部工业区的伟士体育用品公司，其产品以优良质量畅销国际市场时，却遇到了来自欧盟的“绿色壁垒”，对方提出了生产环境的问题，意图阻止该公司产品在欧洲市场的销售。伟士公司找到了集美（杏林）台商投资区管委会，管委会为其提供了工业区通过ISO认证的复印件，两周后，伟士公司的产品重新获准进入欧盟市场，并且从此一路绿灯，销售量节节攀升。伟士公司能顺利“通关”，得益于集美区对工业区的“绿色管理”理念。该区坚持环保选项，按照建设环保型高新产业区的要求，建设台商投资区。早在2001年，集美台商投资区率先通过ISO14001环境管理体系认证的基础上，分步骤在工业集中区中全面实施ISO14001环境管理体系，全力打造“绿色工业区”逐步实现工业区环境管理模式与国际接轨。

　　在工业区招商引资中，集美区实施“绿色调控”，切实执行“绿色准入”原则，坚持以环保型和高科技型为引资方向，慎重选择发展项目，淘汰污染型工业，着力引进科技含量高、发展前景好、用地较少的高新技术项目，实现了经济的持续快速增长与社会的协调发展。

　　举措4

　　十几场专场招聘会 为台企解决“用工难”

　　据集美区人劳局介绍，针对目前企业普遍用工紧缺的情况，除了传统的大型招聘会，集美区率先出台措施，对一次性要求招工100人以上的企业，集美区人劳局专门为他们组织一场招聘会。以解决企业用工难的问题。集美首次专场招聘会，是今年1月14日，为台资企业正新公司举办的。截至昨日，集美区已为企业成功举办了10多场专场招聘会，共为企业招得员工近万人。由于其效果不错，这一模式已在全市推广，并且其形式也由专为一家企业招工拓展为几家相关企业联手，对所需的同一工种统一招聘。

　　据了解，集美将建全市最大的劳动力市场，地址位于中亚城。目前，该区采取过渡的办法，把杏林原有劳动力市场周边的零零星星的店面买下来，对此进行改造，用于招聘所需；此外，该区还利用挂钩扶贫、山海协作，带着区内企业的用工意向，到这些边远地区，让对方培训相应员工，然后输送到这些企业来，以缓解“用工难”。

　　　举措5

　　投诉机制+精神食粮 贴心呵护员工

　　西方营销界流行一句名言：员工就是上帝。因为，你要把顾客服务好，首先得把自己的员工服务好，他们是传递企业文化、理念的真正执行者。在这方面，集美区考虑得非常周到，一直致力于为投资区内的员工提供优质的服务。

　　杏林片区是集美区外来员工的主要集聚地，该区投资6000万元，即将动工兴建一个文体中心，里面绿色网吧、图书阅览、运动器材、球类场馆、游泳健身等设施一应俱全，建成后可让附近的外来员工有一个休闲娱乐的好去处。

　　位于侨英街道的北区文化广场，占地面积近1万平方米，也是专为外来员工服务的。该文化广场经常组织文化主题晚会，吸引了成千上万的企业员工，为他们送来了丰富的精神食粮。

　　此外，为了更好地服务员工，集美区建立了员工投诉机制，帮助员工解决困难。区司法局天天都有专人办理。前两天，曾晓民接到一个员工来信投诉，一些企业在招工时，人劳部门与卫生诊所中的某些人合作，只需要交钱，就可领到体检合格证，希望有关部门调查处理这种“猫腻”。曾晓民立即要求有关部门详查此事。

　　新闻资料

　　集美（杏林）台商投资区

　　集美、杏林台商投资区分别于1989年和1992年经国务院批准设立，投资区工业发展规划面积共计38.83平方公里，其中已开发建设20.73平方公里，在全国设立的四个台商投资区中，集美区占了两个。

　　10多年来，集美区委、区政府充分利用区位优势和国家赋予的优惠政策，发挥台商投资区先行先试作用，坚持以规划为龙头，以基础设施和新工业区、新城区开发为重点，不断加大对台经贸、文化交流，致力于建设环保型高新产业区。集美（杏林）台商投资区通过了ISO14001环境管理体系国际认证，投资区内软、硬环境日臻完善。

　　台商投资区制定“同等优先，适当放宽”的政策，鼓励台商投资高新技术产业，不断加快产业升级和技术更新，促进了辖区经济的快速增长。2005年，全区实现生产总值146.62亿元，实现工业总产值357.91亿元，其中机械、电子两大支柱产业产值占52.01%，财政总收入13.02亿元，城镇居民人均可支配收入13600元。

　　集美（杏林）台商投资区内基础设施完善，产业配套齐全，产业发展实现从“全面开花”向促进优势产业集聚转变，基本形成以外向型工业为主导，以电子、机械、化工、轻纺为支柱，以生产性工业项目为主体，配套开发房地产、旅游业和商业的发展格局。

　　目前，集美区拥有工业企业近千家，包括正新橡胶、TDK电子、NEC东金科技等多家世界500强在内的台资企业占据“半壁江山”。投资区内企业运营良好，普遍赢利，吸引了大量台、外资企业增资扩产，扩大生产规模，集美，已成为台商投资兴业的一片热土。

　　台商感言

　　市台商协会会长吴进忠：这里的投资环境太好了

　　“刚来厦门时，我只有一家工厂，现在已有了四家。接下来，我还将建一个新工厂。董事会有一个要求，这个厂就办在集美（杏林）台商投资区，不要到别的地方去了。”市台商协会会长吴进忠笑着告诉记者。

　　吴进忠1989年来到集美（杏林）台商投资区办厂，10多年来，公司发展突飞猛进，他本人也见证了厦门这么多年来的飞速发展。他认为，集美（杏林）台商投资区，有着得天独厚的优势。目前虽面临增资扩产的困难，但集美区想方设法，出台一系列实实在在的措施，为台商解决这一瓶颈，让台商们眉头舒展开来。

　　吴进忠说，当时首选集美（杏林）台商投资区，主要考虑到未来两岸“三通”，这里有独特的区位优势。我到全国各地出差，遇到其他台商同仁，他们对我羡慕不已：吴会长，你真幸福，可以直接用家乡话与厦门人交流。随着两岸交流的进一步发展，厦门的这一区位优势将更加明显。

　　“集美（杏林）台商投资区投资环境太好了，我们对投资前景充满信心。”吴进忠乐呵呵地对记者说。

来源：厦门日报

编辑：weim