台湾一周侃：台湾年金改革何以惹众怒

　　军公教人士绝食抗议年金改革。（图片来自网络）

　　台湾年金改革争议不断，继全台教师工会总联合会游行后，由军公教劳工代表组成的“监督年金改革行动联盟”日前在台立法机构门口发起绝食抗议，并计划于22日，台当局年金改革会议举办当天，号召25万人走上街头。这种由军公教团体参与的大规模抗议活动在台湾社会运动史上并不多见。此次台湾的年金改革何以引起如此大的民怨？

　　这还要从军公教人员的福利优惠说起。20世纪中期，台湾军公教人员待遇偏低，为了获得军公教的支持，当局开始改善军公教待遇，推出军公教特别优惠利息待遇，并不断设立和增加各种慰问金和补贴。

　　2013年，台湾传出劳保基金可能破产，民进党籍民意代表管碧玲提出削减军公教福利。当时的国民党当局大幅削减了军公教的年终慰问金。长期享有的福利被大幅削减，引起军公教人士的极大委屈。国民党也因此失掉了大量军公教人士的支持。

　　民进党当局接过了年金改革这块烫手山芋，一上台便“大刀阔斧”地进行年金改革，并于日前公布了年金改革的草案，列出十大项改革重点，进一步削减了军公教人士福利，包括上个世纪的特别优惠利息待遇等。该项草案将在22日召开的会议上进行讨论，但遭军公教代表批评至今“谁会出席都不知道，行政作业也不清楚，蔡英文办公室公布改革方案，事前都没有经过大家同意”，开会地点也一再更改。这种违背程序正义做法令广大军公教人士无法接受。

　　而更让军公教人士感到寒心和“受辱”的是，为了给年金改革造势，台当局将退休军公教打成“米虫、肥猫、既得利益者、反改革”族群，将莫须有的所谓“潜藏负债”、台湾财政问题的责任全然委之于军公教的退休金。这将本源于台湾发展停滞、财政短绌艰困的年金问题，变成了一场充满歧视，诱引社会阶级分化、世代仇视的“清算斗争”。

　　出现问题不应制造对立，应大家和谐共同面对。有台湾媒体称，随着民众平均寿命逐渐延长，领取年金人数大幅上升，若维持现有费率和给付水平，各职业别的年金制度都将面临严重收支失衡。也许台湾的年金制度需要与时俱进，但具体如何改，以什么样的方式进行，也应该适当考虑一下广大“当事人”的利益和感受。（孙楠）