据张家港检验检疫局统计，2006年，张家港共进口棉花471批，重量18.41万吨，货值金额2.52亿美元，同比分别增长114%、116%和135%，成为江苏省进口棉花最多的地区。张家港以其港口对苏州、无锡、常州等纺织业发达地区的辐射优势和国内唯一内河保税区仓储和政策优势，推动了大量棉花进口。

　　质量概况

　　张家港进口棉花主要来自美国、印度、乌兹别克斯坦、澳大利亚、巴西、墨西哥和西非等国家。美国棉花所占进口棉花市场份额最大，达54.53%，占据整个进口棉花市场的半壁江山。印度棉和乌兹别克斯坦棉以价格低且质量尚可分列第二、三位。

　　经张家港局统计，在已检验完毕的430批进口棉花中，有392批发生品质不合格或重量短少。因品级降级的有268批，降级率为9.96%；细度不合格有195批，不合格率为10.2%；长度不合格有120批，不合格率为2.46%；强力不合格有99批，不合格率为5.99%，不合格率是上年同期的3.5倍。存在短重的有333批，共计短少1478.2吨，货值217.26万美元。检验检疫部门出具索赔证书，索赔金额达363.6万美元，是近几年来索赔金额最多的一年。2006年8月，张家港某公司分10批从上海港进口了近4000吨印度棉花，2.4万包，货值536万美元。经检验检疫人员逐批逐包衡重，发现平均短重率为3.2%，短重率最高的一批为5.38%，这10批印度棉花共短少128.3吨，货值金额17.25万美元。

　　低质量带来隐患

　　短重给企业带来损失。进口棉花重量出现短少后，企业虽然可凭检验证书直接对外索赔，挽回重量短少的损失。但还会给企业带来很多其他损失。首先，进口棉花报关时，海关是按进口发票重量金额征收缴税和扣除进口棉花配额，这样企业将多缴纳重量不足部分进口棉花的关税和多用去进口棉花的配额数量；其次，进口棉花严重短少，会直接影响企业的生产计划和产品的加工质量。

　　贸易国增加带来质量隐患。有些发展中国家的棉花加工质量、仓储管理等水平都不高，造成棉花总体质量参差不齐。检验印度棉、非洲棉等凭样成交的进口棉花时，进口棉花贸易人提供的成交小样有时不符合要求，给检验带来困难，有可能延误对外索赔。

　　建议及对策

　　检验检疫部门提醒广大进口棉花贸易企业，要增强自我保护意识，在进口合同中按中纺条款或《中棉协条款》进行签订。在进口棉花时应了解棉商的信誉度，与信誉好的棉商进行贸易。若需凭样成交的，在棉花报检时向检验检疫部门提供铅封好的小样，棉花小样上要有买卖双方签字、合同号、棉花型号或等级等标识，便于检验检疫部门及时检验对外出具证书。

　　另外，在签订进口棉花合同时，要对交货重量进行严格规定，当重量短重率超出约定值时，外商应加倍赔偿；企业在大批量进口棉花的时候，可向检验检疫部门申请装船前检验，确保进口棉花重量准确，避免因短少而造成不必要的损失。

（来源：中国国门时报）

编辑：越翎