中美建交二十三年了，基本维持了既合作又对抗的关系，这种关系一直好也好不到哪里，坏也坏不到哪里。这是因为，中国是一个爱好和平的大国，又是一个向上发展与充满机遇的大市场，这市场每年为美国提供数百亿美元价廉物美的商品，为美国民众提供基本生活所需，美国需要这市场。同时，中国也是美国的巨大的出口市场。但这两个国家的政治意识又是如此迥异，充满抗衡，美国始终把中国看成“非我族类”，加以遏制。美国肆无忌惮的独来独往的霸权主义，连他的盟国也无法忍受。加上美国一手导演的台湾问题，成为中美之间永远的痛。当年老布什宣布冷战时代结束，推动世界新秩序的建立；今日小布什宣布反恐时代开始，要建立以美国为首的反恐国际秩序。“9．11”向美国提出了一个大问题，美国不仅没有很好地回答这个问题，反使问号变得更加巨大。“9．11”后的世界格局，更加混乱与充满血腥，而台湾问题在中美关系中，也变得更加尖锐与棘手，甚至有失控的可能。本文拟对当前的台湾问题与中美关系作一简要剖析。

　　台湾在走向边缘化

　　1980年邓小平总结了建国以来的一系列教训，尤其是“文革”的教训，决心走“改革开放”的发展之路，并提出了“和平统一、一国两制”方针，提出了八十年代的三大任务，统一台湾就是三大任务之一，台湾问题的解决由此摆到了桌面上。但当时台湾当局有抗拒统一的实力，尤其在经济上，当时台湾人均GDP有3000美元，而大陆人均GDP不足200美元，台湾作为亚洲“四小龙”之一，活跃于国际舞台，有实力搞“银弹外交”与“军购外交”，他们理直气壮地称，统一是要分台湾的钱，统一意味着降低生活水平。李登辉接替蒋经国后，推行“本土化”与“民主化”，于是台湾当局提出大陆欲统一台湾，必先实行“民主化”，台湾民众也确实担心因统一而丧失民主与自由权利。这时美国装出不介入两岸事务的样子，从两岸的僵峙中尽享渔利。

　　二十年过去了，两岸力量的对比发生了根本的变化。大陆的改革开放，以经济建设为中心的持续性发展，使国力大为增强，社会稳定，政治开明，人们的精神面貌焕然一新，大陆已成为投资者的热土，国内生产总值持续以年增8%左右的速度发展，而台湾却出现五十年来的第一次负增长。大陆人均GDP超过800美元，上海等沿海城市更超过4000美元，台湾GDP从1992年人均突破一万美元后始终无法突破二万美元，而美国、英国、法国的GDP在突破一万美元后，只用十年左右时间即突破二万美元，日本与新加坡更只需三到五年时间，台湾停滞不前了。2001年台湾人均GDP比2000年下跌1432美元。二十年来，有百万台胞移居大陆，台商在大陆的投资累计总额超过500亿美元，大陆成了全世界最有吸引力的地方，民主与法制建设在改革开放中逐步完善，中国获得了“奥运会”举办权，成了“世界大工厂”和“亚洲火车头”。“和平统一、一国两制”政策成功地在香港、澳门实施。台湾原来用以抗拒统一的两大借口——“统一会降低生活水平”、“统一会失去民主与自由”，都已站不住脚根了。这使“台独”分裂分子感到了恐惧，美国也开始严重不安了，它必须明目张胆地介入两岸关系与公开支持“台独”了。

　　台湾地位边缘化仅仅是个开端，它抗拒统一的能力下降也仅仅是逆转的开始，两岸关系的表面似乎是台湾拖了大陆走，“台独”主动出招，大陆被动应付，实质上是台湾步步在走向边缘，台湾当局领着台湾走在流沙之上，不断在漂流，不断在流失。今日之台湾较之十年二十年前的台湾，不知流失了多少精力、财富、民心、稳定、信誉、信心……人们开始设法摆脱李登辉的控制，走出李登辉的阴影。民进党新政府把台湾搞得一团糟，在今年年初成立了所谓的“台湾智库”，不管这些“智库”为台湾开出了什么“解药”，但台湾当局已根本无法落实，他们的兴趣都在搞“台独”的意识形态上了。

　　台湾的实力耗于“台独”，原罪是李登辉“去中国化”的“独立建国”路线。他把推行这条路线凌驾于一切之上，使台湾处于高度泛意识形态化之中，造成族群、统独对立，把一切问题划归为“本土与非本土，爱台湾与不爱台湾”的二元辩证，“这种二分逻辑与统独、省籍紧密纠合，其侵蚀力将更为惊人”，使社会失去理性，这一切“正是消蚀台湾本土社会力量的猛烈毒药”（见2002年2月28日台湾《中国时报》社论），使台湾社会沉沦、政治混乱、经济下滑、实力下降，而且越来越严重地把台湾拖向泛意识形态化的深渊。

　　民进党执政后，着实让一小撮“台独”分子得意忘形，他们大搞“去中国化”的“渐进式台独”，陈水扁虽一再保证不挑衅，但还是搞了许多“台独”小动作，从而大大恶化了两岸关系。殊不知民进党本无治政能力，又加上意识形态泛滥，拒绝人才，拒绝正确意见，拒绝机遇，只能一天天沉沦下去。正如张麟征教授所言：“近一年多来，台湾经济低迷不振的另一原因为心理因素，那就是对陈水扁政府的执政能力与两岸关系的不确定性，民众难以安心”。今日台湾与李登辉主政对比，更脆弱无能，李登辉还有骗住台湾大多数人的手腕，甚至可以蒙住大陆许久，而陈水扁、吕秀莲的追随者无几，今日台湾连李登辉也光辉不再，几个“台联”分子能使台湾脱离中国乎？这一切倒促使大陆振兴与崛起，促使大陆抓紧时间实现强国之政，促使大陆军事现代化，也促使大陆决心把台湾民众工作与世界华人华侨工作做得更好。

　　二十年来，大陆虽未完成与台湾的统一，但使两岸的实力对比与人心向背发生了根本的变化。与此同时，台湾地位与实力的边缘化，也促使台湾对美国的依赖加深，美国找不到第二个如台湾这样既可让其购买大量军火，又可利用来制衡中国的棋子。因此，台湾问题成为中美关系中最大的麻烦。

　　美国将更加偏袒台湾

　　中美建交虽二十多年了，但台湾问题始终是中美关系中最敏感与不安之处。还在建交以前，台湾问题就是建交的关键问题。从1972年的《上海公报》到1979年的《建交公报》，双方始终环绕着台湾问题较劲。当时美国要拉中国制衡苏联，中国要搞现代化建设，双方对台湾问题作了暂时性的妥协；但1979年美国国会通过《与台湾关系法》，强调美国对台湾安全承担法律及道德责任，对台湾加以安抚；1982年美国复与中国签订《八一七公报》，对美中关系中的台湾问题加以规定，又来抚慰大陆的不安情绪。因此，中美关系中的台湾问题不是今天形成和变得复杂的，而是由来已久。

　　三十年来美国领导人换了六届，其基本政策并没有太大变化，两岸三边关系始终在“三个公报”与“一个法案”之间游走，美国“强使两岸不统、不独、不战、不和，表面主张透过两岸直接对话，和平解决，但实际上又不时加以‘关心’，或‘指导’一番，以追求最大的国家利益”（见2002年3月1日台湾《海峡评论》杂志蔡玮：《台湾不必过虑，北京也别期望太高》）。美国对华对台政策有两大依据，“其一，即必须符合美国自身利益，绝不以台湾与大陆的意愿为依归，其二，即《与台湾关系法》虽然明定了美国保护台湾之义务，但这个义务不是无条件的，而是基于‘一个中国’与不支持台独的两大前提”（见2002年3月1日台湾《海峡评论》杂志熊玠：《布什总统大陆行与美国对华政策走向之我见》）。

　　中美关系可以说始终处于这种既合作又对抗的状态之中。中美关系中有很多可以合作的领域，如维护朝鲜半岛和平、限制武器扩散、强化双边经贸交流、反恐……美国都需要与中国合作，需要建立起“坦诚、建设、合作的关系”；但面对台湾边缘化的弱势，中国的强大与崛起，两岸统一的压力越来越大，美国又必须偏袒台湾，并积极介入两岸关系，让弱势的台湾安心，让急欲统一台湾的大陆却步。因此，美国布什政府与克林顿政府的区别就在于：旧政府鼓励双方坐下来谈，促进“汪辜”互访，提倡和平解决，摆出公正无私与不介入的姿态；而新政府则不惜突破“三个公报”，大量卖武器给台湾，让台湾有自卫与反制的力量，并协助台湾获得更多“外交空间”，吓阻大陆不要以武力实现统一，为此不惜制造两岸紧张，以台湾牵制大陆发展，起到一箭双雕的作用。

　　布什政府的对台政策，虽仍在“一个中国”、“三个公报”、“与台湾关系法”中变戏法，但较之以前的“战略模糊”，是战略清楚了，即力挺台湾，牵制中国。因此，才有布什声言“保卫台湾”、美国扩大对台军售、美国提高对台官员的接待规格，也才会有卜睿哲的反对预设立场复谈言论、汤曜明访美、美国重申里根的“六不”等一系列刺激中美关系的事情出现。随着台湾的进一步弱化，美国保台行动必会升格；随着中国大陆日益壮大，美国利用台湾问题牵制中国发展的动作会更多，如让李登辉访美，让台湾参与只有主权国家才可以加入的国际组织等等，甚至有朝一日，美国公然撕毁“三个公报”，也不是不可能的事。当今美国，极端势力的“强硬派”主政，独来独往，我行我素，他们挥舞着核弹，指鹿为马，横冲直撞，到处为敌，连他们的盟国也不放在眼中，连签订的条约都可毁约，连“替天行道”的伪装也不要了。私欲极度膨胀的美国，终有一天会撞上南墙。这样一个实力强大的庞然大物，对付它的代价是十分昂贵的，但我相信美国人民一定会把这不光彩的一页翻过去！

　　中国人民应怎么办

　　面对美国的蛮横干涉，中国应该怎么办？是停下现代化建设去充当反美领头人，还是继续韬光养晦不当头和致力现代化建设呢？答案应该是清楚的。诚如江泽民主席所言：“增加综合国力、改善人民生活，离不开发展；巩固和完善社会主义制度、增强社会主义的凝聚力和生命力，离不开发展；保持社会稳定、实现国家长治久安，离不开发展；提高国际竞争力、在国际较量中掌握主动权，离不开发展；完成祖国统一大业，实现中华民族的伟大复兴，也离不开发展”（2002年3月7日在全国人代会上海组讨论会上的发言）。发展是硬道理，是根本。目前中国离真正的强大还十分遥远，当前最最重要的任务仍是改革、开放、发展。中国应沉得住气，要经得起人家冷眼看你、用导弹防御体系来围堵你、用经济或外交封杀你、用台湾问题来挑衅你。一句话，要经得起挑战，与美国斗智斗勇不斗气。

　　美国是世界头号强国，有许多可资学习的地方，如开放的精神、科学的决策、先进的科技……都值得学习。然而它的傲慢与偏见、美国利益至上、霸权主义的心态、干涉成性的性格……也令世人厌恶。当然，美国人民是伟大可亲的民族，他们了解中国不够，要改变他们的偏见，不是几天几年可以奏效的。目前美国是少数极右的“鹰派”掌权，他们对中国的怨气已憋了多年了，他们绝不愿意看到中国的强大与崛起，要他们改弦更张更是不易的事。总之，目前不管用何种方法，要改变美国在台湾问题上的态度，空间都不很大，对此要有足够的思想准备。中国不能被他们一激就跳，其实这才是他们最期望的。

　　相反，大陆做台湾工作的空间还很大。据台湾《天下杂志》最新民调，岛内支持统与独人数约各占20%左右，有60%左右的人仍要求维持现状。台湾2001年县市长与“立委”选举投票率仅占66.16%，还有33.84%的游离选民。这证明：统一或独立都不可能马上实现，因此“台独”只能是“渐进式台独”，统一也只能是“渐进式统一”，统与独决定于60%维持现状派与33.84%游离选民的最后选择。做这些中间派工作的空间是很大的。如果大陆的政策更好些，工作力度更大些，措施更扎实些，自己的事再办得好些，两岸关系的发展将更好，将更有助于促进国家最后统一。

　　统一是中国的内政，是中国人的家务事，要寄望于自己，要寄望于台湾民众，万不可寄望于美国的恩赐。对于美国的不讲信义、不可靠，台湾同胞是有深切了解的。正如台湾学者所言：“面对台湾的优势日益丧失之际，美国的影响力却日益增强，而后者阻碍两岸统一的作用也不会在短期内消除，反而还会有变本加厉的趋势”，“台独”势力必会与美国加紧合作，但是，“美国的力量不足恃，因为这是短暂的利益结合，……一旦台湾的民众觉醒，认为两岸和平与国家统一是最有利的选择，将不会有任何力量可以阻挡人民的力量”（见2002年3月1日台湾《海峡评论》杂志汤绍成：《当前两岸关系内外情势的几点观察》），“现在台湾有些人，把布什上台时的用武力保卫台湾这一句话作为推行渐进式台独的救生圈，实在不智”，“民进党执政团队终有一天会明白，美国今天默许、支持台湾的某些分裂活动、阻挠两岸统一，更多是把台湾问题作为与中国大陆讨价还价的一种筹码。美国政府因自身利益，拋弃盟友的记录，在亚洲就不止一次”（见2002年3月1日台湾《海峡评论》杂志韩江：《两岸关系与美国》），知此就会多一份冷静、理智与勇气。

　　中国一直希望与美国有一种“战略的”关系，即以中美关系三、五十年的前景与两国人民的根本利益，作为两国关系思考的出发点，这是“建设性”的而非保守的关系，是“合作的”而非对抗的关系。中国美好而善良的愿望也许还要用很长的时间才能让美国人民接受。只有美国人民完全了解这一点，美国的极端势力才会有所收敛，中美关系才会进入春天，两岸关系才能进入一个稳定时期。知此，就不必庸人自扰。